什么是伊朗核协议以及如果美国撤出它将会发生什么?

时间:2019-06-12  author:傅郐  来源:永利皇宫官网  浏览:65次  评论:66条

周二下午标志着唐纳德特朗普总统自行规定的最后期限,以决定是否退出历史性和有争议的核协议。

长期批评该协议 - 官方称为 - 过去和最近的评论表明,他将把美国从奥巴马时代的协议中拉出来,留下伊朗和其他共同签署国报道,在未知水域。

在经过近两年的谈判后于2015年签署,JCPOA同意解除对德黑兰的一系列严厉的国际制裁,以换取遏制其核野心。 它被认为是巴拉克奥巴马外交政策的基石。

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唐纳德特朗普,当时的共和党总统候选人,于2015年9月9日在美国国会大厦前举行的反对伊朗核协议的集会上发表讲话。特朗普长期以来一直批评联合综合行动计划(JCPOA)。 NICHOLAS KAMM /法新社/盖蒂图片社

国际原子能机构(IAEA) 首次伊朗正在进行一项未申报的核计划。 尽管该国领导人坚持认为该项目不是用于发展核武器,但联合国,美国和欧盟都在2006年开始实施制裁,试图迫使德黑兰放弃其铀浓缩活动。 到2015年JCPOA达成协议时,估计制裁费用将使伊朗的经济损失 。

该协议的重点是生产的两个关键要素: 。 浓缩至3%至4%的铀可用于核电厂燃料,但武器使用必须浓缩至90%。 在签署协议之前,通过在两个不同的设施中使用伊朗的20,000台离心机,可以实现浓缩。 JCPOA规定,最先进和效率最低的5,060台离心机只能在一个地点使用,该国的铀浓缩水平必须保持在3.67%。

伊朗的铀库存也将减少98%至660磅 - 为期15年。

重水核设施被用来生产核武器所需的钚。 伊朗一直在阿拉克镇附近建造一座重水厂,但它同意重新设计反应堆,因此无法生产武器级钚并将所有乏燃料运出该国。 该协议还规定,15年内不能建造新的重水反应堆,也不能累积任何多余的重水。

伊朗同意为原子能机构视察员提供访问,以监测其对JCPOA的遵守情况,使他们能够自由进入任何他们认为可疑的网站。

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2007年4月9日,纳坦兹核浓缩工厂位于伊朗德黑兰以南180英里处。联合综合行动计划遏制了伊朗在纳坦兹工厂生产武器级铀。 Majid Saeedi / Getty Images

尽管有这些规定,但特朗普称JCPOA是“一项糟糕的交易”,“永远不应该做到这一点。”特朗普对该协议的主要疑虑 - 他称之为“可怕的缺陷” - 并不包括伊朗的弹道导弹计划并没有规定在正在进行的区域冲突中遏制其影响。

总统还声称,“日落条款”意味着伊朗没有永久封锁发展核武器,尽管协议的一部分 ,“伊朗重申伊朗在任何情况下都不会寻求,开发或获取任何核武器。 ”

作为“不扩散条约”(NPT)的签署国,即使没有JCPOA,伊朗也将受到的禁令,尽管这并不能保证它无论如何都不会追求它们。

JCPOA的反对者表示,不能信任伊朗遵守该协议。 但它的支持者声称这正是它需要的原因。 奥巴马和特朗普政府官员都证实伊朗 。

美国撤军不会立即扼杀这笔交易,但这可能会使其难以为继。 所有其他签署国 - 英国,法国,德国,中国,俄罗斯和欧盟 - 已表示 ,理论上可在没有美国参与的情况下运作。

,“伊朗想要的是我们的利益得到非美国签署国的保障....... 摆脱美国顽皮的存在对伊朗来说没有问题。“但不管伊朗的公开蔑视,非美国公司如果重新引入华盛顿的制裁,就会担心与外国的投资和贸易发生冲突。

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伊朗总统哈桑·鲁哈尼警告说,美国总统唐纳德·特朗普将于2017年9月20日在纽约联合国大会上退出联合综合行动计划表示遗憾 .JEWEL SAMAD / AFP / Getty Images

如果剩下的权力可以说服伊朗坚持这笔交易,并 ,那么JCPOA可以生存。 在这种情况下,美国将被孤立,而不是伊朗。 不管最终的结果如何,鉴于三年前签署的历史性协议所付出的时间和精力,国际社会不太可能对美国的退出表示友善。 实际上,由于该协议是在联合国安理会决议中得到批准的,美国单方面撤出或重新实施制裁实际上 。

伊朗一再表示不会考虑重新谈判该协议,以包括其弹道导弹或增加区域影响力。 如果特朗普退出并且交易崩溃,德黑兰无疑会 ,并警告美国放弃JCPOA。

其领导人可能决定重启该国的核计划,官方声称该核计划可重回正轨。 外交失败可能使强硬派相信,重振核计划是确保伊朗安全的唯一途径。 特朗普准备朝鲜和韩国交界处的可能使伊朗相信,唯一可以听到的方式就是拥有核能力。

德黑兰也可能会考虑利用地区影响力向美国盟友乃至美国军队施加压力。 伊朗在伊拉克​​,黎巴嫩,叙利亚和也门拥有重要影响力,并表示愿意来支持其利益。 美伊关系的崩溃可能会对正在发生的中东冲突产生深远的影响。


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